"পার্বত্য চট্টগ্রাম শাসনবিধি- ১৯০০”কি?

পার্বত্য চট্টগ্রাম অঞ্চল নিজেদের দখলে রাখতে ব্রিটিশ লুটেরারা ঐ অঞ্চলকে বিশেষ অঞ্চল নামে আখ্যা দিয়ে ১৯০০ সালে ‘পার্বত্য চট্টগ্রাম শাসনবিধি-১৯০০’ (চিটাগং হিল ট্র্যাক্ট ম্যানুয়েল ১৯০০) নামক আইন প্রণয়ন করে এবং ১৯০০ সালের ১ মে থেকে কার্যকর করে। এই আইনের মাধ্যমে উপজাতিদের ব্যাপক সুযোগ-সুবিধা দিয়ে পুরো পার্বত্য চট্টগ্রামের শাসন ক্ষমতা নিজেরা কুক্ষিগত করে। তাদের মূল উদ্দেশ্য ছিল এই সমৃদ্ধ অঞ্চলটি দূরে থেকে কিভাবে শাসন-শোষণ করা যায়। এলক্ষ্যে পার্বত্য উপজাতিদের তারা ব্যবহার করে।

পার্বত্য অঞ্চলের মূল নিয়ন্ত্রণ নিজেদের হাতে রাখলেও এই আইনের মাধ্যমে উপজাতিদের উপজাতি দ্বারা শাসনে তাদের মধ্যে রাজা-প্রজা প্রথা চালু করে দেয়। রাজাদের সার্কেল চিফ হিসেবে ঘোষণা করে। তারা তিন পার্বত্য জেলায় ৩টি সার্কেল গঠন করে। রাঙামাটি জেলা নিয়ে চাকমা সার্কেল, বান্দরবান পার্বত্য জেলায় বোমাং সার্কেল এবং খাগড়াছড়ি জেলা নিয়ে মং সার্কেল নিয়ে গঠন করে। ১৮৬০ সালে পার্বত্য চট্টগ্রামকে চট্টগ্রাম জেলা থেকে পৃথক করার পর থেকে এই সার্কেল ব্যবস্থাটির ভিত্তি তৈরি করলেও আনুষ্ঠানিকভাবে প্রতিষ্ঠা করে ১৮৮১ সালের পার্বত্য চট্টগ্রাম রেগুলেশনের মাধ্যমে। আর ১৯০০ সালের 'পার্বত্য চট্টগ্রাম শাসনবিধি'র মাধ্যমে এই ব্যবস্থাটি আরো শক্তিশালী ও স্থায়ী আইনী রূপ দেয় ব্রিটিশরা।

এই আইনে উপজাতিদের রীতি, প্রথা ও পদ্ধতির আলোকে পার্বত্য চট্টগ্রাম পরিচালিত হওয়ার কথা বলা হয়েছে। এই আইনের মাধ্যমে পার্বত্য চট্টগ্রামকে উপজাতিদের জন্য একটি 'স্বতন্ত্র এলাকা' হিসেবে ঘোষণা করা হয়, যার ফলে সমতলের সাধারণ আইনগুলো এখানে সরাসরি প্রযোজ্য করা যায় না। তাই বাংলাদেশের সংবিধান, আইন-কানুন, বিধি বিধান সবকিছু সেখানে অচল।

এই আইনের ফলে পার্বত্য চট্টগ্রামে দেশের প্রচলিত আইন অকার্যকর হয়ে পড়ে। পাহাড়ী ও বাঙ্গালীদের জন্য এক দেশে দুই সংবিধান ও দুই আইন বলবৎ হয়। তাই আইনটি দেশের সাংবিধানিক বিধিবিধানের সাথে স্পষ্টভাবে সাংঘর্ষিক হওয়ায় ২০০৩ সালে উচ্চ আদালত এক রায়ে এই আইনকে মৃত আইন বলে ঘোষণা করেন।

কতিপয় পশ্চিমা দেশের মদদপুষ্ট কিছু উপজাতী ১২৫ বছর পর এসে ব্রিটিশ লুটেরাদের সেই আইন বলবৎ এর দাবি তুলে বাংলাদেশের স্বাধীনতা সার্বভৌমত্ব নস্যাৎ করার ষড়যন্ত্র করছে।



"পার্বত্য চট্টগ্রাম শাসনবিধি- ১৯০০”এর মধ্যে কি আছে?

‘পার্বত্য চট্টগ্রাম ম্যানুয়াল বা শাসনবিধি ১৯০০’ এই আইনের মাধ্যমে ব্রিটিশ শাসনামলে পার্বত্য চট্টগ্রামের তিন পার্বত্য জেলা রাঙ্গামাটি, বান্দরবান ও খাগড়াছড়িতে বসবাসরত ক্ষুদ্র উপজাতিদের নিজস্ব বিচার ব্যবস্থা, ভূমির মালিকানা, রাজস্ব আদায় এবং প্রশাসনিক কাঠামো ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার অধিকার দেওয়া হয়েছে। মোগল আমলের বাঙ্গালী মুসলিমদের জমি ক্রয় বা বসবাসের ওপর নিয়ন্ত্রণ আরোপ করা হয়।

বাঙ্গালী মুসলিমদের বাদ দিয়ে এ অঞ্চলের শাসন, ভূমির মালিকানা ও প্রাকৃতিক সম্পদের সংরক্ষণ, নিজস্ব সংস্কৃতি ও ঐতিহ্যের সুরক্ষা, সামাজিক আইন-বিচারের মতো মামলা পরিচালনার ক্ষমতাও উপজাতিদের দেওয়া হয়েছে।

পার্বত্য শাসনবিধি অনুযায়ী, এখানে ভূমি ব্যবস্থাপনা অন্যান্য জেলাগুলো থেকে আলাদা। এখানে জেলা প্রশাসক এবং সার্কেল চিফ বা রাজার সমন্বয়ে ভূমি রাজস্ব ও বন্দোবস্ত নিয়ন্ত্রিত হয়।

১৯৯৭ সালের "পার্বত্য চট্টগ্রাম শান্তি চুক্তি’র পর এই বিধির অনেক ধারার সাথে সমন্বয় করে নতুন আইনও (যেমন- পার্বত্য জেলা পরিষদ আইন) প্রণয়ন করা হয়েছে। তারপরও ১৯০০ সালের এই বৈষম্যমূলক আইনটি ২০০৩ সালের আগে বাতিল করা হয়নি। তখন সেটাকে মৃত আইন ঘোষণা দেওয়া হয়। এবং ২০১৮ সালে উচ্চ আদালত চূড়ান্তভাবে এই আইনকে ‘ডেড ল’ বা অকার্যকর আইন ঘোষণা করলেও এটি বলবৎ এর জন্য নতুন করে ষড়যন্ত্র শুরু হয়েছে।



-মুহম্মদ জুলফিকার হায়দার।