আসতে পারে ৪ প্রদেশে ভাগের প্রস্তাবনা

নিজস্ব প্রতিবেদক:
ফেব্রুয়ারির প্রথম সপ্তাহের মধে‌্য প্রধান উপদেষ্টার কাছে সুপারিশ প্রতিবেদন দাখিল করতে যাচ্ছে জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশন। সুপারিশে ঠিক কী থাকছে সেটা নিয়ে এখনই মন্তব্য করতে চান না তারা।
তবে সংশ্লিষ্ট সূত্র জানায়, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রীসহ প্রশাসনের শীর্ষ পর্যায়ের ব‌্যক্তিদের একান্ত সচিব (পিএস) পদে ক্যাডার কর্মকর্তা নয়, রাজনৈতিকভাবে নিয়োগের প্রস্তাব দিতে পারে কমিশন। এছাড়া কমিশন মন্ত্রণালয় ও বিভাগের সংখ‌্যা কমানোর পাশাপাশি একই বা কাছাকাছি ধরনের মন্ত্রণালয়গুলো নিয়ে পাঁচ-ছয়টি গুচ্ছ করা নিয়ে আলোচনা করছে।
এছাড়া দেশকে চারটি প্রশাসনিক প্রদেশে বিভক্ত করা এবং উপসচিব পদে প্রশাসন ছাড়া অন্য ক‌্যাডার থেকে ৫০ শতাংশ কর্মকর্তাকে পদোন্নতি দেওয়ার বিষয়ে কমিশন সুপারিশ দিতে পারে।
সংশ্লিষ্টরা জানান, কমিশন তথ‌্য-উপাত্ত সংগ্রহের সব কাজ ইতোমধে‌্য সম্পন্ন করেছে। কোনটি রাখা হবে, কোনটি রাখা হবে না- তা নিয়ে নিজেদের মধ্যে আলোচনা চলছে।
সাধারণ প্রশাসন ক্যাডারের কর্মকর্তারা সরকারি উচ্চপদস্থ বা নীতি-নির্ধারণী ব‌্যক্তিদের পিএস হিসেবে নিয়োগ পান। পিএস নিয়োগ পাওয়া এ কর্মকর্তারা রাজনৈতিক সরকারের আস্থাভাজন হিসেবে পরবর্তীসময়ে চাকরি জীবনে সমস‌্যায় পড়েন। সরকার পরিবর্তনে তাদের স্বাভাবি চাকরি জীবন অব‌্যাহত থাকে না। ওএসডিসহ নানান শাস্তি পেতে হয় তাদের। বিষয়টি বিবেচনায় নিয়ে কমিশন রাজনৈতিকভাবে পিএস নিয়োগের বিষয়ে চিন্তা-ভাবনা করছে। কমিশনকে দেওয়া বিএনপির জনপ্রশাসন সংস্কার প্রস্তাবেও এ বিষয়টি আছে।
সংশ্লিষ্টদের দেওয়া তথ‌্য অনুযায়ী, সংস্কার কমিশন মন্ত্রণালয় ও বিভাগের পাঁচ বা ছয়টি গুচ্ছের (ক্লাস্টার) সুপারিশ করার পরিকল্পনা করছে যেখানে নির্দিষ্ট ক্যাডারের কর্মকর্তারা কাজ করবেন।
এছাড়া সংস্কার কমিশন মন্ত্রণালয় ও বিভাগের সংখ্যা ৩০ বা এর নিচে নামিয়ে আনার প্রস্তাব করতে পারে বলে সূত্রে জানা যায়। এটি করা হলে সমন্বয়ে সুবিধার সঙ্গে সঙ্গে পরিচালন ব্যয়ও কমে যাবে বলে মনে করেন কমিশনের কোনো কোনো সদস‌্য। বর্তমানে সরকারের ৫৫টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগ রয়েছে। কমিশন এ প্রস্তাব দিলে এবং তা সরকার বাস্তবায়ন করলে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের বিভাগগুলো একীভূত হবে। ইতোমধ্যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের দু-বিভাগ একীভূতের সিদ্ধান্ত হয়েছে। এক্ষেত্রে স্বাস্থ‌্য মন্ত্রণালয়, ডাক, টেলিযোগাযোগ ও তথ‌্যপ্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের বিভাগগুলো মন্ত্রণালয়ের অধীনে চলে আসবে।
কমিশন দেশকে চারটি প্রশাসনিক প্রদেশে বিভক্ত করার প্রস্তাব করতে পারে। সূত্র জানায়, বিকেন্দ্রীকরণ নিশ্চিত করার জন্য ঢাকা, চট্টগ্রাম, রাজশাহী এবং খুলনা- এ চার প্রদেশ গঠনের সুপারিশের চিন্তা করছে কমিশন।
এছাড়া সংস্কার কমিশন উপসচিব পদের জন্য একটি নতুন পদোন্নতির বিধান চালু করতে চাইছে, সে অনুযায়ী প্রশাসন ক‌্যাডার থেকে ৫০ শতাংশ ও অন‌্য ক‌্যাডার থেকে ৫০ শতাংশ কর্মকর্তা উপসচিব পদে পদোন্নতি পাবেন।
এ খসড়া সুপারিশের কথা আগেই কমিশনের চেয়ারম‌্যান সাংবাদিকদের সঙ্গে এক মতবিনিময়ে জানিয়েছিলেন। এটি তখন প্রশাসনে আন্তঃক‌্যাডার দ্বন্দ্ব চরম উসকে দেয়।