নিজস্ব প্রতিবেদক:

সরকারি-বেসরকারি মিলিয়ে লক্ষাধিক লকারে কে কী রাখছেন, কত টাকার বৈধ-অবৈধ সম্পদ রয়েছে-এসবের কোনো ধারণা নেই রক্ষকদের। বৈধভাবে ভাড়া নিয়ে অবৈধ কিছু রাখা হলেও এসব খতিয়ে দেখার অধিকার নেই ব্যাংক কর্তৃপক্ষের। লকারে কোটি টাকার সম্পদ রাখলে যেমন কোনো জবাবদিহি নেই, তেমনি এ সম্পদ চুরি বা ক্ষতিগ্রস্ত হলেও দায় নেই ব্যাংকের।

অর্থনীতিবিদ ও বিশেষজ্ঞরা বলছেন, ব্যাংক লকারের জন্য সময়োপযোগী নীতিমালা দরকার। তাদের দাবি, লকার নিয়ে সঠিক নীতিমালা ও সুস্পষ্ট আইন না থাকায় কালো টাকার মালিকদের অনেকেই সম্পদের বিশাল একটি অংশ লুকিয়ে রাখার সুযোগ পাচ্ছেন, যা মূল অর্থনীতির হিসাবের বাইরে থেকে যাচ্ছে। গৃহিণীদের ব্যবহৃত স্বর্ণ, বিভিন্ন গহনা বা ফ্ল্যাট-বাড়ির দলিল ব্যাংক লকারে রাখার স্বাভাবিক রীতি হলেও সন্দেহজনক লকার খুলে পাওয়া যাচ্ছে কাড়িকাড়ি ডলার-পাউন্ড, স্বর্ণের বারসহ বৈধ-অবৈধ সম্পদের বিশাল মজুত।

আদালতের নির্দেশে গত ২২ জানুয়ারি বাংলাদেশ ব্যাংকের ভল্টের লকারে তল্লাশি চালিয়ে সাবেক ডেপুটি গভর্নর সিতাংশু কুমার (এস কে) সুর চৌধুরীর রাখা ৫৫ হাজার ইউরো এবং এক লাখ ৬৯ হাজার ৩০০ মার্কিন ডলার জব্দ করা হয়। পাশাপাশি ৭০ লাখ টাকার এফডিআর ও প্রায় এক কোটি ২০ লাখ টাকা মূল্যের এক কেজি (প্রায় ৮৬ ভরি) সোনার অলংকার জব্দ করা হয়।

সংশ্লিষ্টরা বলছেন, অ্যাকাউন্ট পরিচালনার ক্ষেত্রে গ্রাহকের জবাবদিহির বিষয়টি থাকে। এক্ষেত্রে তার আয়কর বিবরণী জমা দেওয়া অনেক ক্ষেত্রে বাধ্যতামূলক। কিন্তু লকার ভাড়া নেওয়ার ক্ষেত্রে এ ধরনের কোনো বাধ্যবাধকতা নেই। আর এ সুযোগ অনেকে কাজে লাগাতে পারেন তাদের কালো টাকার নিরাপদ আশ্রয়ের জন্য।

এ বিষয়ে বাংলাদেশ ব্যাংকের নির্বাহী পরিচালক আরিফ হোসেন খান বলেন, লকার ব্যবহার করা হয় মূল্যবান সম্পদ রাখার জন্য। যদি কেউ অবৈধ কিছু রাখে, তার দায়ভার ব্যক্তির নিজেরই। এখানে ব্যাংকের কোনো দায়বদ্ধতা নেই। আর এটা ব্যাংকের সাবসিডিয়ারি ব্যবসা। এক্ষেত্রে বাংলাদেশ ব্যাংকের এখন পর্যন্ত সুস্পষ্ট কোনো নীতিমালা নেই।

আরিফ হোসেন খান আরো বলেন, ব্যাংকে যারা আমানত রাখেন, তারা বৈধ-অবৈধ আয় সবই রাখেন। এখন যদি বৈধ আয়টুকুই কেউ ব্যাংকে রাখতেন, তাহলে এত অ্যাকাউন্ট জব্দ হতো না। তেমনি লকারে কে কী রাখেন, সেটা একান্তই তার দায়ভার। তিনি জানান, লকার ব্যবস্থাপনা নিয়ে নতুন একটি নীতিমালা তৈরি করেছে বাংলাদেশ ব্যাংক। শিগগির বাংলাদেশ ব্যাংক এটি সার্কুলার আকারে প্রকাশ করবে।

নতুন নীতিমালায় লকার কীভাবে ব্যবস্থাপনা করা হবে, তা নীতিমালা অনুযায়ী পরিচালনা করবে ব্যাংকগুলো। লকার স্থাপনের জন্য ব্যাংকগুলোকে বাংলাদেশ ব্যাংকের অনুমোদন নিতে হবে। অবৈধ ও বিস্ফোরকজাতীয় কিছু রাখা যাবে না। যদি কোনো ব্যক্তির ক্ষেত্রে ব্যাংকের সন্দেহ হয়, তখন ওই ব্যক্তির বিরুদ্ধে ব্যাংক ব্যবস্থা নিতে পারবে। এ ছাড়া লকার ফি কত হবে, তার একটি নির্দিষ্ট পরিমাণও ঠিক করে দেবে কেন্দ্রীয় ব্যাংক, যাতে গ্রাহক হয়রানির শিকার না হন।

বর্তমানে দেশে কতটি ব্যাংক লকার চালু আছে, তার কোনো কেন্দ্রীয় রেকর্ড বাংলাদেশ ব্যাংকের কাছে নেই। তবে ৬১টি ব্যাংকের প্রায় সবগুলোতেই লকারব্যবস্থা চালু আছে। কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অনুমাননির্ভর তথ্যানুযায়ী, সরকারি-বেসরকারি ব্যাংকগুলোয় সব মিলিয়ে প্রায় এক লাখ লকার থাকতে পারে। ব্যাংকগুলো স্বতন্ত্রভাবে এসব লকার পরিচালনা করে এবং বাংলাদেশ ব্যাংকের নিয়মিত কোনো তদারক বা পরিদর্শনব্যবস্থা এক্ষেত্রে নেই। তবে লকার অ্যাকাউন্ট খোলার সময় গ্রাহকের কাছ থেকে একটি অঙ্গীকারনামা রাখা হয়।

বাংলাদেশ ব্যাংকের কর্মকর্তাদের জন্য পৃথকভাবে লকার সুবিধা রয়েছে। কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ভল্টে স্থাপিত এসব লকারে ব্যাংকের বর্তমান বা সাবেক কর্মকর্তারা তাদের নথিপত্র বা মূল্যবান সম্পদ রাখতে পারবেন। এসব লকার ২০ বছর পর্যন্ত ব্যবহারযোগ্য। নির্ধারিত সময়ের পর লকার যদি অদাবিকৃত থাকে, তাহলে কেন্দ্রীয় ব্যাংক তা খুলে সম্পদ সরকারি কোষাগারে জমা দিতে পারে।