৫ বছরেও বাস্তবায়িত হয়নি পিপিপির নির্দেশনা

নিজস্ব প্রতিবেদক:
দেশের অর্থনীতি একটি সংকটময় পরিস্থিতি পার করছে। ব্যাংক ব্যবস্থায় তারল্য সংকট, সরকারের ঋণ গ্রহণের প্রবণতা বৃদ্ধি, বিদেশি মুদ্রার সংকটসহ বিদেশি বিনিয়োগ কমে গেছে। এমন পরিস্থিতিতে দেশের উন্নয়নমূলক কর্মকা-ে বেসরকারি অংশগ্রহণ বাড়াতে পাবলিক প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) মডেল ফিরিয়ে আনার উদ্যোগ নিয়েছে সরকার।
বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) অধীনে থাকা মোট প্রকল্পের ৩০ শতাংশ সিদ্ধান্ত থাকলেও পাঁচ বছরে তা বাস্তবায়ন করতে পারেনি সরকার।
দেশের সংকটময় অর্থনীতি চাঙ্গা করতে এ মডেল আবার ফিরিয়ে আনতে চায় পিপিপি কর্তৃপক্ষ।
২০১৮ সালে সরকার সিদ্ধান্ত নেয় এডিপির অধীনে থাকা মোট প্রকল্পের ৩০ শতাংশই থাকবে পিপিপির অধীনে। কিন্তু পিপিপির প্রকল্পে দীর্ঘসূত্রতা, প্রাক্কলিত ব্যয়ের চেয়ে আরো বেশি ব্যয়, আমলাদের আগ্রহ কম থাকা, বিনিয়োগে টানতে না পারা, এ ধরনের প্রকল্পে অতিরিক্ত ব্যয়ের ভার জনগণের কাঁধে ঠেলে দেওয়াসহ নানা কারণে পিপিপি মডেল কার্যত ব্যর্থ হয়েছে। সেই ব্যর্থ পিপিপি মডেলকেই আবার ফেরাতে চায় সরকার।
সম্প্রতি পিএমএফ অফিসের পরিচালক আলী আজম আল আজাদ স্বাক্ষরিত এক নির্দেশনায় বলা হয়েছে, ২০১৮ সালে পিপিপি কর্তৃপক্ষের বোর্ড অব গভর্নরসের দ্বিতীয় সভায় গৃহীত সিদ্ধান্তগুলো প্রকল্প বাস্তবায়ন, নতুন প্রকল্প অনুমোদনের ক্ষেত্রে গুরুত্বের সঙ্গে বিবেচনা করে প্রকল্প প্রস্তাব (ডিপিপি) প্রণয়নের খসড়া হ্যান্ডবুকে অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে।
পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা বলছেন, পিপিপিতে প্রকল্প গ্রহণের ক্ষেত্রে বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও বিভাগের আগ্রহ কম। ফলে এডিপিতে ৩০ শতাংশ প্রকল্প নেওয়ার পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করা সম্ভব হয়নি। মন্ত্রণালয়গুলো সরকারের টাকায় প্রকল্প বাস্তবায়নে স্বাচ্ছন্দ্য বোধ করে।
টাকা পেতে ঝামেলা নেই। পরিশোধেরও ঝামেলা নেই।
জানতে চাইলে নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা বলেন, সরকারি বেশিরভাগ কর্মকর্তা পিপিপিতে প্রকল্প নিতে চান না, কারণ তাদের ক্ষমতা কিছুটা কমে যায়। সরকারি প্রকল্পে প্রকল্প পরিচালকরা যেভাবে নিজেদের মতো করে প্রকল্প বাস্তবায়ন করেন, পিপিপি প্রকল্পে তারা সে ক্ষমতা পান না। ফলে আমলাতান্ত্রিক জটিলতা সৃষ্টি হয়।